四部门联合部署！2025 年中小企业数字化赋能新政解读

（来源：工业和信息化部 发布时间：2024 年 12 月 20 日）

一、政策核心背景

工业和信息化部、财政部、中国人民银行、金融监管总局四部门联合出台《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027 年）》（工信部联企业〔2024〕239 号），旨在响应习近平总书记 “中小企业能办大事” 的重要指示，破解中小企业数字化转型 “不敢转、不会转、没钱转” 的痛点，推动新质生产力在中小微企业落地见效。

二、总体目标（至 2027 年）

1. 转型覆盖：专精特新 “小巨人” 企业数字化改造全覆盖，省级专精特新企业数字化水平达二级及以上

2. 效率提升：规上工业中小企业关键工序数控化率达 75%，中小企业上云率超 40%

3. 生态构建：形成部省联动、大中小企业融通的转型服务体系，培育一批三级 / 四级转型标杆

三、七大任务（五大核心板块）

四、关键保障措施

1. 资金支持

• 开展 “一链一策一批” 融资行动，提供贴息贷款、专项信贷产品

• 数字化改造项目可享受财政补贴（具体比例由地方制定）

2. 人才培育

• 依托中小企业服务网开展大规模培训

• 对接 “制造业人才支持计划” 定向培养数字化运营人才

3. 服务升级

• 建设全国中小企业数字化服务平台，提供自测、选型、实施全流程服务

• 常态化举办供需对接活动，推广 196 个典型转型案例

五、对蜜雪冰城加盟商的适配价值

1. 成本降低：小微企业上云可获普惠补贴，智能 POS、库存预警等系统采购成本直降 30%-50%

2. 融资便利：加盟门店数字化改造项目可申请专项贴息贷款，缓解启动资金压力

3. 能力提升：通过平台免费获取 “餐饮门店数字化运营” 培训资源与行业大模型支持

4. 链群红利：依托蜜雪冰城总部 “链式转型” 资源，共享供应链数据接口与协同服务